点击次数:2829 更新时间:2017年03月23日 17时03分53秒 【打印此页】 【关闭】
重大建设项目档案验收规范
1 范围
本标准规定了重大建设项目档案验收的术语和定义、总则、验收要求和评价结果应用。
本标准适用于重大建设项目档案验收和重点工程档案验收。其他建设项目可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 10609.3 技术制图复制图的折叠方法
GB/T 11821 照片档案管理规范
GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求
DA/T 50 数码照片归档与管理规范
JGJ 25 档案馆建筑设计规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
重大建设项目
关系社会公共利益、公众安全的重大基础设施和公用事业建设项目,使用政府财政性资金、政府融资资金和政府设立投资主体的建设项目。
3.2
档案
国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的,保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。
4 总则
重大建设项目档案工作实行项目建设单位(法人)负责制。项目建设单位或其委托机构在签订合同、协议时应明确各自的档案管理职责。
项目各参建单位应按照“谁形成文件材料、谁立卷归档”的原则,具体负责所承担项目文件材料的收集、整理、归档工作。
项目档案工作应坚持过程控制和规范管理的原则,贯穿于项目建设全过程。
项目竣工验收前,应通过项目档案验收。
各级档案行政主管部门按职责负责对重大建设项目档案验收工作进行监督和指导。
5 验收要求
5.1 验收组织
重大建设项目及重点工程应由同级档案行政管理部门组织验收。
项目档案验收由档案行政主管部门负责组织,验收组成员由档案专业人员、项目主管部门人员、工程专业技术人员组成。
项目档案验收组的成员不少于5人,其中工程专业技术人员不少于2人;档案专业人员应具备中级以上档案职称或从事档案工作5年以上,工程专业技术人员应具备中级以上职称。
项目建设、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员应列席项目档案验收会议。
5.2 验收条件
项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生产或使用的需要。
项目试运行指标考核合格或者达到设计能力。
项目文件材料已全部归档,并完成了项目档案的分类、编目等整理工作。
项目建设单位应组织参与工程建设的各部门及设计、施工、监理等方面负责人和有关人员对项目档案进行了自查,形成自查报告,报送上级主管部门。
自查报告正文应包括:项目建设及项目档案管理情况;保证项目档案完整、准确、系统所采取的控制措施;项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况;竣工图的编制情况及质量状况;项目档案信息化情况;项目档案在项目建设、管理、试运行中的作用;存在问题及解决措施。自查报告附件包括:单位工程档案数量一览表,竣工图变更一览表见附录C,项目档案分类及末级类目案卷数量一览表。
项目建设单位负责编制自查报告,经其上级主管部门上报档案行政主管部门。
5.3 验收流程
听取汇报。
a)项目建设单位汇报项目建设概况及项目档案工作情况。
b)项目监理单位汇报监理文件收集、整理、归档及对项目档案的审核情况。
c)项目设计单位汇报设计文件收集、整理和归档情况及设计变更情况。
d)项目施工单位汇报施工文件收集、整理及归档情况及竣工图编制情况。
抽查案卷,检查项目实体、项目档案管理及项目档案实体情况。
按照附录A进行评分,形成评估报告,评估报告见附录B。
反馈意见。
5.4 验收时限和抽检数量
项目档案总量在1000卷以下的项目,验收时间为一个工作日;项目档案总量在1000卷以上的项目,验收时间不得少于两个工作日。
项目档案抽检数量一般不少于项目档案总数的10%,项目档案总量少于1000卷时,抽查数量不得少于100卷。
6 评价结果应用
6.1 评价结果
项目档案验收结果分为合格与不合格,按照评分表计分80分(含80分)以上验收为合格,否则为不合格。评分表设单项否决项,存在否决项条件之一的验收为不合格。
6.2 结果的应用
项目档案验收合格的项目,由档案行政主管部门出具档案验收评估报告,作为该项目竣工验收的前置条件之一。
参 考 文 献
[1] DA/T 28 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范.
[2] 重大建设项目档案验收办法 档发〔2006〕2号.
[3] 山西省政府投资项目竣工验收管理办法 省政府令第238号(2014年).
[4] 建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法 档发〔2016〕